原標(biāo)題：【黃埔，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)區(qū)】建設(shè)世界一流高科技強(qiáng)區(qū)

導(dǎo)語：科技創(chuàng)新是站穩(wěn)時代風(fēng)口的“定盤星”。近年來，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國經(jīng)開區(qū)第1，廣州高新區(qū)綜合排名躍升至全國第6，科技實(shí)力躍上新臺階。今年是“十四五”開局之年，該區(qū)牢牢堅持創(chuàng)新是第一動力，全力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，打造世界一流高科技強(qiáng)區(qū)，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

廣州國際生物島集聚了一批世界頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略科學(xué)家。李劍鋒/攝

科技創(chuàng)新指標(biāo)連續(xù)3年居219家國家級經(jīng)開區(qū)第一，連續(xù)3年4次獲國務(wù)院督查激勵；全區(qū)聚集“國字號”創(chuàng)新平臺及各類高端研發(fā)機(jī)構(gòu)1000多家，科技孵化器面積超過600萬平方米；全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)首次突破200億，投入強(qiáng)度高達(dá)5.71%，成為廣州市首個突破5％的區(qū)域，達(dá)到國際領(lǐng)先水平；
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廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)近年來交出的科技創(chuàng)新成績單可圈可點(diǎn)。問渠那得清如許，為有源頭活水來。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心核心樞紐以及世界一流高科技強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，將越來越多的資金、土地、人才等要素投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，邁出了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)步伐。

“3個80%”：中小企業(yè)能辦大事“中小企業(yè)能辦大事！

”2018年10月24日下午，正在廣東考察的習(xí)近平總書記來到廣州明珞汽車裝備有限公司（以下簡稱明珞），同在場的中小民營企業(yè)負(fù)責(zé)人親切交談，肯定他們在自主創(chuàng)新方面取得的成就。
三年來，明珞所在的黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，眾多中小企業(yè)牢記習(xí)總書記重要指示精神，瞄準(zhǔn)“卡脖子”、聚焦“斷鏈點(diǎn)”，在5G、信創(chuàng)、集成電路、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域填補(bǔ)空白，交出一份“中小企業(yè)能辦大事”的時代答卷：廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的“獵鷹號”氣膜實(shí)驗(yàn)室，單日核酸檢測能力超過180萬人份，除支援廣州外，還馳援南京、揚(yáng)州、廈門等地，以精準(zhǔn)檢測助力抗擊疫情；廣州禾信儀器股份有限公司摘取了精密儀器領(lǐng)域的“皇冠”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)譜儀國產(chǎn)化，打破國外同行在該領(lǐng)域的長期壟斷；明珞可與全球機(jī)器人“四大家族”同臺競爭，為奔馳、寶馬、吉利等廠商造出全球最先進(jìn)汽車生產(chǎn)線；廣州潔特生物過濾股份有限公司突破生物實(shí)驗(yàn)室耗材高分子材料表面改性技術(shù)和高分子材料工藝加工技術(shù)，填補(bǔ)國內(nèi)空白……
小鵬汽車、文遠(yuǎn)知行、億航智能…… 這些在該區(qū)孵化、成長、壯大的企業(yè)也已成為各自領(lǐng)域的全球“領(lǐng)頭羊”。這樣“生猛”的中小企業(yè)在該區(qū)還有很多。全國共 596家單項冠軍企業(yè)，其中廣州市10家，這里就占了7家。全市共有68家工信部評選的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，這里占到32家。據(jù)了解，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)80%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)、80%以上高新技術(shù)企業(yè)均是中小企業(yè)，80%以上授權(quán)發(fā)明專利和技術(shù)創(chuàng)新成果來自中小企業(yè)。該區(qū)已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、民營科技型中小企業(yè)最集聚的地區(qū)之一。

聚焦“卡脖子”：探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“黃埔路徑”

科技是第一生產(chǎn)力。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)堅持科技創(chuàng)新核心地位，增強(qiáng)原始創(chuàng)新支撐能力，瞄準(zhǔn)“卡脖子”問題開展技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)抓好以廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為引領(lǐng)，以高水平研究院、一流高校為支撐的“1+1+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群建設(shè)，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“黃埔路徑”。
廣州國際生物島就是很好的例子。自2011年7月開島以來，十年發(fā)展讓這座江心小島實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，成為生命之島、創(chuàng)新之島、開放之島。坐落在生物島的廣州實(shí)驗(yàn)室，由“共和國勛章”獲得者鐘南山院士擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室主任，聚焦呼吸系統(tǒng)傳染病及其引發(fā)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)域，將成為具有全球影響力的突破型、引領(lǐng)型、平臺型為一體的大型綜合性研究基地和原始創(chuàng)新策源地。生物島實(shí)驗(yàn)室是首批廣東省實(shí)驗(yàn)室之一，集聚了徐濤、宋爾衛(wèi)等12位兩院院士，引進(jìn)107位PI（首席研究員、學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人），是再生醫(yī)學(xué)與健康前沿研究、臨床應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化和高水平人才基地，在構(gòu)建廣東新冠疫情防控體系方面做出了突出貢獻(xiàn)。
面向國家重大需求，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)依托“兩城一島”戰(zhàn)略發(fā)展平臺，前瞻布局國家戰(zhàn)略科技力量?；浉郯拇鬄硡^(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心落戶廣州科學(xué)城；人類細(xì)胞譜系、航空輪胎動力學(xué)、慧眼等3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)；國家新型顯示技術(shù)、國家印刷及柔性顯示、國家先進(jìn)高分子材料三大創(chuàng)新中心加快建設(shè)；太赫茲國家科學(xué)中心、納米國家科學(xué)中心等重大項目強(qiáng)勢推進(jìn)；張伯禮院士領(lǐng)銜的廣東省新黃埔中醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新研究院揭牌成立；13個與中科院合作的項目快速發(fā)展；廣東省認(rèn)定的高水平創(chuàng)新研究院，共有8家落戶該區(qū)，占全省三分之二，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚度和創(chuàng)新能力走在全國最前列。

“五谷豐登”：構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。當(dāng)前，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)大力發(fā)展以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥為核心的世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快布局高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等戰(zhàn)略前沿產(chǎn)業(yè)，“智谷氫谷藥谷美谷納米谷”五谷豐登，高質(zhì)量的企業(yè)群體推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
該區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入第一梯隊。全區(qū)聚集生物醫(yī)藥企業(yè)超3000家，營收突破1400億元。大分子生物制藥規(guī)劃產(chǎn)能近60萬升，已建成10萬升，其中百濟(jì)神州產(chǎn)能將超過20萬升，單廠亞洲第一。醫(yī)學(xué)檢測產(chǎn)業(yè)集聚度全球最高，達(dá)安基因、萬孚生物研發(fā)首批新冠病毒核酸檢測試劑盒，產(chǎn)品供應(yīng)量超全國4成；金域檢測核酸檢測量全球第一，具備核酸檢測資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)22家，檢測能力占全市9成以上；防疫物資出口61個國家和地區(qū)。集成電路產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
該區(qū)正加快建設(shè)廣東打造中國集成電路第三極的核心承載區(qū)，集聚粵芯半導(dǎo)體等80多家集成電路產(chǎn)業(yè)，落地目標(biāo)規(guī)模1000億的粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金和1000億注冊資本的大灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
重大科技項目在這里落地生根。2021年獲上級重點(diǎn)立項科技項目692個，資助資金3.67億元；引進(jìn)了盈驊新材料、十灃公司、廣州海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等18個重大項目，投資總額超過1200億元。
“黃埔區(qū)是創(chuàng)業(yè)的沃土，創(chuàng)新型企業(yè)在這里有群聚效應(yīng)，形成了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，可以互通有無、人才交流?！泵罋w博士鄒鴻志在此創(chuàng)立了廣州康立明生物科技股份有限公司。公司從六年前默默無聞的一個小科研團(tuán)隊，成長為如今國內(nèi)生物醫(yī)藥腫瘤早篩領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。其自主研發(fā)的“長安心”糞便基因檢測試劑盒，只需檢測糞便中脫落的腸道腫瘤細(xì)胞DNA便知受檢者有無腸癌風(fēng)險。這一技術(shù)對I、II期腸癌的檢測敏感性甚至可達(dá)86.71%，同時其特異性高達(dá)97.85%，與腸鏡和（或）病理的總符合率高達(dá)93.65%。其性能指標(biāo)已達(dá)國際領(lǐng)先水平。

美歸博士鄒鴻志在黃埔創(chuàng)立了康立明生物。公司從六年前默默無聞的一個小科研團(tuán)隊，成長為如今國內(nèi)生物醫(yī)藥腫瘤早篩領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。受訪者供圖

成功背后：政府服務(wù)“到位不越位”

科技型中小企業(yè)是培育發(fā)展新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)堅持以企業(yè)創(chuàng)新為主體，支持科技型中小企業(yè)廣泛參與龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的項目，組建創(chuàng)新聯(lián)合體“揭榜攻關(guān)”，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，試行企業(yè)創(chuàng)新積分制，開展高企樹標(biāo)提質(zhì)行動，形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)地位的科技頭部企業(yè)。
“我們不斷完善‘創(chuàng)業(yè)-高企-瞪羚-獨(dú)角獸-百億級高企’政策培育體系，建立了一條科技型中小企業(yè)發(fā)展路徑?！?廣州市黃埔區(qū)科技局副局長黎集怡說。
眾生睿創(chuàng)就是其中一個縮影。它是一家專注于呼吸系統(tǒng)代謝性疾病領(lǐng)域創(chuàng)新藥物研發(fā)與商業(yè)化的中外合資企業(yè)，目前正在開展10個一類創(chuàng)新藥研發(fā)項目，其中ZSP1273是國內(nèi)第一個獲批臨床治療甲型流感的創(chuàng)新藥，正在開展Ⅲ期臨床研究，鐘南山院士任項目臨床總負(fù)責(zé)人。眾生睿創(chuàng)被黃埔區(qū)評為潛在獨(dú)角獸企業(yè)，并入選首屆粵港澳大灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)先鋒企業(yè)50強(qiáng)。
“黃埔區(qū)的政策落地非?？?，比如我們公司在新藥研發(fā)、股權(quán)融資方面符合政策要求，很快就拿到了相關(guān)補(bǔ)助?！北娚?chuàng)聯(lián)合創(chuàng)始人陳小新接受記者采訪時對該區(qū)的政策兌現(xiàn)速度贊不絕口。
而位于廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器的黑格科技的創(chuàng)立故事更加傳奇。創(chuàng)始人一行7人2015年從全美前三的工程學(xué)院集體休學(xué)，帶著簡單的行李飛回廣州創(chuàng)業(yè)，立志將3D打印頂尖技術(shù)帶回祖國，創(chuàng)辦屬于中國人自己的高新科技品牌。如今，黑格科技已成為全球領(lǐng)先的數(shù)字化3D打印應(yīng)用整體解決方案服務(wù)商，被評為中國獨(dú)角獸企業(yè)。
“黑格從誕生到壯大，一路上非常感謝政府的關(guān)懷和政策的扶持，總是在我們這個年輕團(tuán)隊面對困難時為我們‘撥云散霧’，也幸得如此，黑格業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)已成功拓寬到口腔醫(yī)療、3D打印機(jī)租賃服務(wù)、3D打印+互聯(lián)網(wǎng)等?！焙诟衤?lián)合創(chuàng)始人、總裁武隨平表示，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)有優(yōu)越的營商環(huán)境及科創(chuàng)環(huán)境，從政策支持到園區(qū)配套、交通等都相當(dāng)成熟，處于全國前列。

眾生睿創(chuàng)被黃埔區(qū)評為潛在獨(dú)角獸企業(yè)，并入選首屆粵港澳大灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)先鋒企業(yè) 50 強(qiáng)。圖為科研工作者在操作自動取樣溶出儀。張玉榮 / 攝

“金科10條”：全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能

作為國家中小企業(yè)能辦大事先行示范區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)立足于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從頂層設(shè)計、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、平臺搭建等多方發(fā)力，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。

7月14日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開“金融科技10條”新聞發(fā)布會，發(fā)布《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)金融科技高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。據(jù)悉，這是目前粵港澳大灣區(qū)綜合扶持力度最大的區(qū)級政府金融科技企業(yè)扶持政策?！敖鹑诳萍?0條”以增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新能力為主線，圍繞企業(yè)落戶、發(fā)展壯大、應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)打造等層面給予支持，推動金融科技在更廣泛領(lǐng)域使用和創(chuàng)新，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。
近年來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域率先布局，推動區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等底層技術(shù)的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，夯實(shí)了金融科技發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和支點(diǎn)支撐。
“新一代信息技術(shù)的運(yùn)用突破了產(chǎn)業(yè)邊界，精準(zhǔn)嵌入金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)之間的深度融合，金融科技將全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能?！睆V州開發(fā)區(qū)金融工作局發(fā)展處負(fù)責(zé)人黃宗超表示。
據(jù)介紹，“金融科技10條”將從三方面賦能全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)高端高速資源集聚；二是實(shí)現(xiàn)金融活水精準(zhǔn)滴灌，有效紓解中小企業(yè)融資難、融資貴、融資繁的問題；三是創(chuàng)新科技手段應(yīng)用，提升區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。
廣州開發(fā)區(qū)金融工作局局長湯克明表示，下一步黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將緊抓廣州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的機(jī)遇，圍繞“四區(qū)四中心”戰(zhàn)略部署和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以重大平臺和項目為牽引，大力促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)的深度融合，為該區(qū)沖刺“萬億制造”“萬億國資”“萬億固投”“萬億商品”四個“萬億”計劃、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。

（《小康》·中國小康網(wǎng) 記者 張玉榮 通訊員 魏啟宇；實(shí)習(xí)記者任子薇對此文亦有貢獻(xiàn)）
來源：《小康》· 中國小康網(wǎng)  學(xué)習(xí)強(qiáng)國號

來源文章責(zé)任編輯：白羽卉 龔紫陌